空调车高达七成 南京市民急盼降低出行成本

http://www.315rx.com   发表于：2009-12-24   来源：中国江苏网

　　中国江苏网综合报道：进入冬季，南京空调公交车恢复了冬季的价格，刷卡升至1.6元，投币2元不变。很多市民通过网络发帖形式对许多路钱全部投用空调公交车提出了质疑，纷纷认为出行成本太高。很多网友同时反映坐空调车经常是花了钱却吹不到空调，冻的厉害；或者由于车内门窗禁闭，空气流通不畅，使人感觉憋闷。近日，有关空调车的话题再次在南京网络论坛上议论的热火朝天，许多网友大声疾呼：还我普通公交车！

　　前几日，记者在乘坐68路公交车下班回家时，也上了一辆空调车，车厢里面拥挤了大约60多个人，空气混浊不堪，记者也感觉口嘴发酸，胸闷异常。有些站着的乘客想打开窗户，但是却与坐着的乘客发生了激烈的冲突……很多乘客当场表示：要是有普通车就好了，既透气也便宜。

　　鼓励购空调车=变相涨价？

　　早在三年前，南京市就提出实施公交优先战略，用于公交优先发展的专项基金也在逐年的提高。政府也将这项基金的大头，用在了补贴公交企业购车，这对于改善南京公交车车况，推动公交更好更快地发展具有明显的效果，这种做法本身也无可厚非。但问题是，空调车票价比普通车高出一倍，这就导致公交企业从自身利益出发，都愿意选择购买空调车，很多线路已完全实现了空调化。对此，不少市民认为在空调车和普通车不能同价的基础上，用价格杠杆鼓励购买空调车，无异于变相涨价，增加广大市民出行成本。

　　多项调查显示市民翘盼“普通车”

　　近日，中国江苏网“苏网互动”展开题为“网友呼吁南京公交公司增开普通公交，你怎么看？”网络互动调查，89.47%的网友认为有必要，空调车增加了老百姓的出行成本，7.89%的认为没必要，现在车很多并且坐着很舒服，而2.63%的网友则认为无所谓，反正不经常坐。

　　从调查结果不难看出，有近九成网友希望公交公司能够增开普通车来降低老百姓的出行成本，同时，也进一步说明了广大市民对公交合理降价的的一种期盼。

　　记者在新街口地段调查发现来往的1路、33路、34路、35路、100路等公交线很频繁，不过大多是空调车。1路等了5辆空调车过后才看见一辆普通车。一旁等车的市民向记者反映说：“现在天气虽然冷，但很多空调车并不开空调，闷的不透气，上下班不如坐普通车，一个月至少能节省几十元。不过，现在也很难等到普通车了，空调车越来越多。”

　　南京普通公交车已经不足30%

　　有市民通过网络发帖指出，南京创建文明城市中引进空调车本是一件好事情，但是空调车的比例和空调车的发车顺序应该征求广大群众的意见，不是每一个市民都愿意坐“漂亮”的空调车出行。城市漂亮了，老百姓不“舒服”了，现行的公交政策与促进人民美好生活的愿望是”背道而驰“的。

　　南京还剩下多少普通车？近日，南京市客运管理处向媒体表示，考虑到不同乘客的不同需求，公交线路投放普通车和空调车时遵循一定的比例。目前南京市共有公交车5700多辆，其中有4000辆是空调车，空调车的比例约占70%。而像33路、35路、1路、16路、13路、26路这样的“全线空调车”，也不在少数，主要都是主城区的热点线路，市民乘坐率非常高。南京市客运管理处表示：这主要是考虑到空调车硬件配置比较高，乘坐起来比较舒适。而经过调研，市区主干道上的主要线路上的乘客对空调车的需求也比较高。

　　11月份，《现代快报》记者对南京新街口南站和东站等车乘客，以及路上骑车和走路的行人进行了公交满意度实地调查，共调查了40人。除道路拥堵外，市民对于公交不满意的地方就主要集中在了票价不合理和空调车比例过高上。“而且空调车太多了，价格比普通车高，还不透气，坐在里面容易头晕。”不少市民认为，以前有普通公交车可以选择，现在越来越多的公交线路全空调化，虽然春秋天优惠，可优惠力度不够，应该像常州那样空调车、普通车同样票价来惠民。

　　无论普通车还是空调车，投币都是1元，刷公交卡6折（6毛），BRT（快速公交）之间同站台换乘免费。60-69岁老人持老人卡是半价（5毛）。

　　市民呼唤“普通车”实质在期盼公交合理降价

　　目前，南京公交车票价为：普通车刷卡为0.8元，投币1元。空调车刷卡1.6元，投币2元。以刷卡的南京上班族为例，乘坐空调车不转车的每天需要刷3.2元，一个月下来花费近百元。如果需要转车的话，每天需要刷6.4元，一个月下来花费接近200元。尽管空调车在春秋季每次刷卡下调2毛钱，但广大市民还是表示“太贵”。

　　让更多的普通车重新来代替空调车进入公交运营市场，不一定现实。但是，让所有空调车和普通车同价，由政府补贴票价差额的举措应当是完全可以实现的，这样老百姓才得以“少掏钱，坐好车”。比如常州市的做法就是如此。

　　南京公交车定价在历史上演绎的“轰轰烈烈”，最后落实的也是“水到渠成”。面对市民的各种非议或建议，官方总是回答的“滴水不漏”，按照既定的政策处理。实际上，无论是网友的呼吁增开普通公交车还是市民抱怨空调车太多，实质都是老百姓对现行公交不合理价位的“控诉”，对公交合理降价的一种期盼和希望。在近两年南京集中换车的背景下，政府要么加大补贴力度，进一步对空调车票价实施优惠，逐步实现与普通车票价并轨，要么想法控制空调车的投放比例，让普通百姓尤其是这个城市的低收入人群乘车时有选择坐普通车的权利。作为一种公共事业，政府就应当首当其冲，负有社会责任的公交企业配合政府来满足广大市民的合理需求。

　　公交优先战略不能停留在口号上

　　现实中，普通市民十年如一日采用公交这种方式出行。公交车越来越多，线路延伸的也很广，付费充值的手段越来越便捷，甚至可以到扬州、马鞍山等地刷卡乘公交车。但是老百姓总是疾呼“出行难”。其中折射出的问题很多，解决老百姓的出行问题是不能停留在政绩工程上面的，应该在整个城市规划建设切实的执行“公交优先的战略”，从老百姓的实际需求出发统筹安排南京的交通秩序，这才是政府应该考虑的。

　　风口浪尖上的“南京空调车”

　　人民网观点频道：南京市民为何对“豪华空调车”不领情？除了“空调车不开空调乱收空调费”的明显违法乱纪外，一个很重要原因就是，“空调车不开空调”，导致密闭的拥挤空调车内，闷得人喘不过气来，老弱病人更是深受其害。大家激烈地说，这哪是让乘客享受“空气调节”的公交车，分明是“宰客”又不顾市民健康的“害人车”！对这样广大市民群怨沸腾多年之久的“空调车”，有关方面却乐此不疲地购进，更公然不顾人大代表代表群众和政协委员参政议政的提案，视若罔闻地照购不误，随便拿纳税人的钱挥毫，难怪广大市民们要质疑：是否官员在吃“回扣”了！

　　新华网江苏频道为啥公交企业都乐意选择空调车呢？业内人士给记者算了一笔账，政府统一招标采购的政策规定，购空调车给15万元补贴，购普通车给6万元补贴，虽然空调车车价比普通车高出一倍，但票价也比普通车高出一倍，即便春秋季实施刷卡优惠票价，差价部分也是政府掏钱补，因此，从经济效益的角度来说，企业自然会选择购买空调车。

　　有关人士认为，政府制定补贴的政策，也是想鼓励企业换好车，提高南京公交车的档次，改善市民的出行条件，但这么做也应多听听民意，尊重市民的选择权，而不是强推公交空调化，否则就难讨市民的好。如果市民放弃乘坐公交车出行，不仅公交企业会加大亏损，更重要的是，可能会加大道路拥堵。

　　新华报业网：“空调车不开空调”，更让许多身体不好的中老年人和患者，无法忍受闷在封闭的空调车中的呼吸困难，所以大家宁愿在车站苦等。媒体也不断刊发有市民乘客在车站苦等一两个小时，不见一辆普通车的投诉。然而，似乎相关部门总是无动于衷，这究竟是在办“顺民心、遂民意”的好事实事，还是在乱花纳税人的钱，与民心、民愿唱对台戏呢？

　　在强调“公交优先”的今天，一定要正视人民群众的最基本诉求。决不能把“公交优先”当作“更新购买新豪华空调车”，满足于城市街头公交车的“豪华”、“档次”。正如温总理引用亚当·斯密所言：如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，而且是有风险的。